Управление крупными строительными проектами: новый стандарт и его особенности

22.01.2024

С 1 января 2024 года вступил в силу ГОСТ Р 71177 — 2023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов», разработанный при участии экспертов — методологов АО «ПМСОФТ», сообщества по развитию методологии и стандартизации ЕРС-контрактов в РФ (EPC-сообщество), при поддержке Минстроя России и ФАУ «ФЦС» в соответствии с программой национальной стандартизации.

В мире более 70% капиталоемких, длительных и технологически сложных проектов реализуется по модели EPC, когда исполнитель берет на себя реализацию проекта целиком (проектирование, закупки и строительство). В России эта модель известна под названием контракты «под ключ» (или интегрированные контракты) и активно используется при реализации масштабных проектов в различных отраслях (нефтегазовой, атомной, металлургической, минерально-химической и многих других).

Отсутствие законодательной базы, стандартов, методологий реализации таких проектов усложняло структурирование по различным вопросам (распределение рисков, управления контрактными обязательствами и прочее).

Закрытие этих пробелов и серых зон с помощью Национального стандарта (ГОСТ) стало амбициозной целью EPC-сообщества, которое из небольшой группы специалистов разрослось до сообщества единомышленников из нефтегазовой, атомной, химической, металлургической отраслей. К нему также присоединились юристы и консультанты, банки, строительные, проектные и подрядные организации, а также производители оборудования.

На сегодняшний день в сообщество входят крупнейшие отраслевые компании: АО «Мосинжпроект», ПАО «Газпром нефть», АО «ПМСОФТ», АО «ЕвроХим», Госкорпорация «Росатом», АО «Северсталь Менеджмент», АО «Зарубежнефть», ПАО «НЛМК», PESKO AG, Shell, АО «НИПИГАЗ», DENTOS, АО «Транснефть», ООО «ЕВРАЗ», АО «Газпромбанк» и другие.

Начиная с октября 2021 года проект Стандарта прошел долгий путь согласований, было проанализировано огромное количество предложений и дополнений. Национальный стандарт (ГОСТ) закрепил единые подходы, принципы, процессы управления крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов EPC, включая:
— создание единого терминологического базиса,
— организационные модели управления проектом,
— гармонизацию схем ценообразования контрактной поддержки такого рода проектов с использованием форм типовых контрактов,
— распределение рисков и ответственности между участниками крупных проектов,
— принципиальную архитектуру цифровых решений в управлении такими проектами.

АО «ПМСОФТ» выступило как компания-интегратор профессионального сообщества, куда были приглашены клиенты компании, сталкивающиеся с проблематикой реализации ЕРС-проектов, а также стало методологом-экспертом по подготовке национального стандарта.
«Основным преимуществом применения Национального стандарта станет повышение зрелости Заказчиков к управлению сложными проектами с привлечением ЕРС-подрядчиков, а для подрядчиков — возможность развития своих компетенций выполнять ЕРС-проекты эффективно. Практика показывает, что только третий проект у ЕРС-подрядчика становится рентабельным и всё это происходит именно потому, что внутри нет системы управления, адекватной рискам контракта и проекта. Использование этого национального стандарта позволит нарастить компетенции быстро», — считает Генеральный директор АО «ПМСОФТ» Александр Цветков.
Официальная версия ГОСТа доступна на сайте Росстандарта: https://www.standards.ru/

О ПМСОФТ

ГК ПМСОФТ уже более 30 лет является российским центром компетенций по проектному, стоимостному и системному инжинирингу.

Сегодня команда профессионалов выполняет роль проектного интегратора, который ставит своей основной целью — комплексное решение задач клиентов, возникающих при реализации проектов. ПМСОФТ представляет на рынке широкой набор ИТ-технологий и цифровых решений по управлению проектами, программами, портфелями, созданию и разработке импортонезависимых платформ УП, стоимостному и системному инжинирингу, управлению рисками, BI-решений и отчетности, а также Университет Управления Проектами и Центр независимой экспертизы проектов и др.

В состав компании входят 7 центров компетенций:
— Инжиниринг, совмещение компетенций в области инжиниринга и экспертизы
— Консалтинг, применение методологий и лучших практик
— Управление проектами, цифровизация процессов управления
— Разработка специализированного программного обеспечения и интеграции
— Проектные сервисы, оказание сервисов по управлению проектами в интересах проектных офисов
— Обучение, подготовка и развитие проектных команд
— Техническая поддержка, сервисная поддержка при миграции, обновлении, восстановлении работоспособности решений.